Come sempre, il resoconto del Consiglio: per forza di cose deve essere sintetico, ma per noi importante, perchè crediamo che la trasparenza nell'amministrare sia un requisito essenziale ed un dovere verso tutti i cittadini.
1.Comunicazioni del Sindaco
Il Consiglio si è aperto con tre riconoscimenti importanti: due per dipendenti per molti anni del Comune, ora pensionati, ed uno per un giovane rezzatese distintosi in modo particolare con la sua tesi di laurea. Le persone sono:
- Angela Bonora: per molti anni dipendente preziosissima dei servizi sociali;
- Antonio Venturelli: vigile attento ed umano:
- Alberto Gallina: la sua tesi di laurea è stata premiata dal Ministero dello Sviluppo Economico e dalla Presidenza della Repubblica per il livello di eccellezna veramente importante.
Un grazie ad Angela e Antonio, un grande in bocca al lupo per il futuro ad Alberto!
2.Approvazione del Programma Lavori Pubblici Triennio 2011/2013 e dell’elenco Annuale 2011
La crisi economica che ancora dura, i tagli dei fondi da parte dello Stato ed i vincoli rigidi del Patto di Stabilità hanno imposto per quest'anno come obiettivo quello primario di conservare il patrimonio comunale. Priorità sarà data come sempre alle scuole: sappiamo che da un punto di vista del consenso forse premiano di più altri lavori maggiormente visibili, ma ci sembra che assicurare ai nostri bambini e ragazzi un luogo sicuro ed accogliente sia di importanza irrinunciabile. Per questi motivi sono in programma lavori di adeguamento per le scuole Alberti (sperando di poterla riaprire a breve) e Tito Speri per l'adeguamento alle nuove norme antisismiche. Arici ha colto l'occasione anche per ringraziare tutti coloro che oggi (sabato 30 aprile) parteciperanno alle prove di evacuazione della scuola media: è anche questo un modo di garantire il massimo della sicurezza ai ragazzi. Altre opere che si spera di potere fare sono la rotonda di Treponti, il completamento della riqualificazione di via Leonardo da Vinci, alcuni rallentatori di traffico, un nuovo pozzo per l'acquedotto, il progetto per l'ampliamento del cimitero di Rezzato ed il piano dell'illuminazione pubbblica. Partiranno invece di sicuro un piano straordinario di asfaltature nei prossimi giorni (sull'ultimo bollettino comunale trovate le vie interessate) ed il sottopasso della provinciale s.p. 67 (la provinciale "della Lupa") sotto la ferrovia, interamente a carico delle ferrovie.
Illustra l'assessore Arici. Rezzato Democratica favorevole, Rezzato delle Libertà contrari, Uniti per Rezzato contrario. APPROVATO.
3. Approvazione Regolamento per la Concessione di Spazi a Partiti Politici e Associazioni per l’installazione di Bacheche.
Il regolamento serve per mettere ordine alle diverse bacheche, con l'obiettivo di dare maggiore decoro al paese e di garantire a tutti parità di accesso agli spazi pubblici. Ai gruppi consiliari saranno concesse massimo 4 bacheche, ai partiti con una sezione a Rezzato un massimo di 5, per tutti i costi saranno a carico di chi vorrà installare le bacheche. Per le associazioni si prevede una nuova modalità: non più bacheche riservate ad alcuni gruppi, gran parte dell'anno vuote, ma bacheche comuni per le diverse associazioni, in cui ciascuno possa fare affissioni con semplice richiesta al Comune. E' così garantito accesso per tutti indistintamente, un maggior numero di bacheche utilizzabili anche da chi ne aveva magari già una propria, uno sfruttamento ottimizzato delle bacheche presenti. Le bacheche comuni permettono di averne meno nel paese, ma più utilizzate e quindi punto di riferimento maggiormente riconoscibile per la popolazione.
Illustra l'assessore Donneschi. Voto unanime favorevole. APPROVATO.
4. Piano Generale degli Impianti Pubblicitari e norme Tecniche di attuazione – Aggiornamento.
Alcune modifiche tecniche al regolamento approvato lo scorso anno.
Illustra l'assessore Pasini. Voto unanime favorevole. APPROVATO.
5. Approvazione del “Piano delle alienazioni e valorizzazioni Immobiliari” relativo al trienno 2011 – 2013, ai sensi dell’art. 58 del D.L. 112/2008, convertito con Legge n. 133 del 06/08/2088.
In previsione c'è soltanto la vendita delle aree comunali all'interno del Comparto 1.
Illustra il Sindaco. Rezzato Democratica favorevole, Rezzato delle Libertà astenuti, Uniti per Rezzato contrario. APPROVATO.
6. Modifica del Regolamento per l’applicazione delle Tariffe di Igiene Ambientale.
Piccole modifiche tecniche al regolamento sulla TIA. le ovità significative sono l'introduzione della possibilità di sconto in alcuni casi anche per le famiglie con disabili e la rateizzazione per imprese o famiglie in difficoltà.
Illustra l'assessore Giacomini. Rezzato Democratica favorevole, Rezzato delle Libertà astenuti, Uniti per Rezzato astenuto. APPROVATO.
7. Servizi Pubblici a domanda Individuale – Disciplina Generale delle Tariffe dei beni e dei Servizi per l’anno 2011.
I servizi che il Comune fornisce (asilo nido, mense scolastiche, centro ricreativo estivo, pinacoteca,...) hanno con questa delibera un grado di copertura del 60%: significa riconoscere da un lato il ruolo importante che hanno per tutta la comunità (per questo una parte è coperta dal bilancio comunale) e dall'altro garantire comunque un contributo, soprattutto da chi ha una ricchezza (misurata con l'ISEE) maggiore. Anche alla luce dei pesanti tagli da parte del Governo e della Regione, questa pare la soluzione più equa ed equilibrata. Donneschi ricorda come lo scorso anno la Pinacoteca è diventata fondazione, con l'obiettivo di reperire fondi e ridurre i costi: in 6 mesi il contributo dato dal Comune si è già ridotto di € 30.000, mantenendo l'importante servizi educativo e culturale: un ottimo risultato! Giacomini ricorda poi come la lotta all'evasione serve anche per far sì che tutti paghino il giusto anche nei servizi comunali, riportando l'ISEE a valori non fasulli.
Illustra l'assessore Giacomini. Rezzato Democratica favorevole, Rezzato delle Libertà astenuti, Uniti per Rezzato astenuto. APPROVATO.
8. Modifica delle Misura dell’ Aliquota dell’Addizionale Comunale all’IRPEF e conferma della soglia di esenzione.
Nel 2011 il Governo ha tagliato al Comune di Rezzato 245.000 € e l'ha obbligato ad avere senza poterli spendere ben 300.000 € ulteriori rispetto agli scorsi anni, la Regione ha tagliato 45.000 €: questo il triste punto di partenza del bilancio 2011. Per il 2012 e 2013 il quadro è ancora peggiore: l'insieme dei tagli raggiungerà 1.000.000 € per ciascun anno! Come si è risposto a questi tagli pesantissimi? Prima di tutto valutando ciascun servizio, il suo grado di necessità e riducendo ogni euro dove fosse possibile farlo, senza ridurre servizi importanti. In secondo luogo si è cercati di ottimizzare, oltre che le spese, anche le entrate, ad esempio con la lotta all'evasione. Infine, per coprire la parte rimanente dei tagli, si è stati costretti ad utilizzare la possiiblità di alzare l'addizionale IRPEF comunale, che passerà perciò dallo 0,2% allo 0,4% (il massimo di leggo è lo 0,8%), mantenendo la soglia di esensione molto elevata di 15.000 €. Cosa significa tutto ciò? Per un cittadino con un reddito lordo di 30.000 € vuole dire pagare 30 € all'anno in più, per il Comune si tratta di 300.000 all'anno. E' una misura non certo piacevole da prendere, ma obbligata vista la situazione.
Illustra l'assessore Giacomini. Rezzato Democratica favorevole, Rezzato delle Libertà contrari, Uniti per Rezzato astenuto. APPROVATO.
9. Imposta Comunale sugli Immobili – I.C.I.
E' stato modificato il regolemento dell'ICI per permettere di riconoscere incentivi ai dipendenti che si impegnino particolarmente nella lotta all'evasione di questo tributo. Giacomini illustra anche come è intenzione puntare sulla lotta all'evasione anche per altre tasse, come le norme ora consentono, per garantire una maggiore equità, a favore di imprese e cittadini che pagano il giusto.
Illustra l'assessore Giacomini. Rezzato Democratica favorevole, Rezzato delle Libertà astenuti, Uniti per Rezzato astenuto. APPROVATO.
10. Tariffa di Igiene ambientale per l’anno 2011 – Approvazione del Piano Finanziario.
Il piano finanziario prevede nuovi servizi (il 3° passaggio per l'umido in estate con contemporanea riduzione del giro del grigio, controllo degli abbandoni di rifiuti con videosorveglianza mobile, spazzamento strade manuale domenicale nei luoghi più frequentati), ma una stabilità della tariffa, che rimane sostanzialmente inviariata.
Illustra l'assessore Apostoli. Rezzato Democratica favorevole, Rezzato delle Libertà contrari, Uniti per Rezzato contrari. APPROVATO.
11. Esame ed approvazione del Bilancio di Previsione per l’anno 2011, della
Relazione Previsionale e Programmatica 2011- 2013 e del Programma
delle Opere Pubbliche per il triennio 2011 – 2013.
Il revisore dei conti ha prima di tutto espresso il suo parere favorevole al bilancio, che risponde ai criteri di veridicità, coerenza, attendibilità, prudenza, con un indebitamente molto basso e nessun utilizzo degli oneri di urbanizzazione per spese correnti. Giacomini ha indicato le linee guida per la redazione del bilancio: attenzione a valutare il bisogno di ogni servizio ed ogni spesa, prudenza nella previsioni pee evitare brutte sorprese in un periodo di crisi, contenimento spese, priorità ai servizi sociali, recupero evasione, riduzione debiti, oneri di urbanizzazione usati solo per investimenti.
In particolare, i debiti sono stati ridotti con un rimborso straordinario mutui per 1.000.000 €, che permetterà di risparmiare 30.000 € nel 2011 e 70.000 € gli anni successivi. Non utilizzare gli oneri di urbanizzazione per le spese correnti significa nun usare entrate straordinarie e non ripetibili per spese di ogni giorno, ma solo per investimenti. Significa non usare il territorio come salvadanaio per pagare le spese del Comune, nella consapevolezza che il territorio non è un bancomat insesaurbile da cui attingere, ma una risora finita da preservare e valorizzare.
Rezzato delle Libertà ha criticato il bilancio, ma, come stato fatto notare da Giacomini, senza nessun emendamento concreto da votare: Rezzato Democratica è apertissima ad ogni proposta, che però deve essere concrea, attuabile e motivata.
Illustra l'assessore Giacomini. Rezzato Democratica favorevole, Rezzato delle Libertà contrari, Uniti per Rezzato astenuto. APPROVATO.
12. Esame ed approvazione del Rendiconto dell’Esercizio Finanziario 2010.
Parere favorevole del revisore dei conti su un rendiconto che dimostra il rispetto del Patto di Stabilità per il 2010, spesa per il personale sotto controllo, indebitamente molto più basso del limite possibile, utilizzo di mezzi proprio molto alto, coerenza tra le previsioni e quanto effettivamente accaduto nel 2010. Un bilancio solido ed in ordine, per affrontare il momento difficile e guardare con ottimismo e lungimiranza al futuro.
Illustra l'assessore Giacomini. Rezzato Democratica favorevole, Rezzato delle Libertà contrari, Uniti per Rezzato astenuto. APPROVATO.
13. Mozioni, proposte, interpellanze e interrogazioni.
RdL ha presentato una mozione che chiedeva la decadenza del consigliere Apostoli, in quanto socio di una ditta di grafica che lavora anche per il Comune. Il Sindaco ha spiegato come la norma sia stata travisata da Rdl, in quanto Apostoli, come "socio accomandante" non ha alcun potere gestionale nella società. Anche l'ufficio amministrativo ha dato parere tecnico negativo sulla mozione, in quanto non conforme a quanto previsto dalla legge. Il Sindaco ha ricordato inoltre come la ditta in questione lavori da moltissimi anni per il Comune, ben prima che Apostoli ne diventasse socio.
Rezzato Democratica contraria, Rezzato delle Libertà favorevoli, Uniti per Rezzato astenuto. RESPINTA.
1.Comunicazioni del Sindaco
Il Consiglio si è aperto con tre riconoscimenti importanti: due per dipendenti per molti anni del Comune, ora pensionati, ed uno per un giovane rezzatese distintosi in modo particolare con la sua tesi di laurea. Le persone sono:
- Angela Bonora: per molti anni dipendente preziosissima dei servizi sociali;
- Antonio Venturelli: vigile attento ed umano:
- Alberto Gallina: la sua tesi di laurea è stata premiata dal Ministero dello Sviluppo Economico e dalla Presidenza della Repubblica per il livello di eccellezna veramente importante.
Un grazie ad Angela e Antonio, un grande in bocca al lupo per il futuro ad Alberto!
2.Approvazione del Programma Lavori Pubblici Triennio 2011/2013 e dell’elenco Annuale 2011
La crisi economica che ancora dura, i tagli dei fondi da parte dello Stato ed i vincoli rigidi del Patto di Stabilità hanno imposto per quest'anno come obiettivo quello primario di conservare il patrimonio comunale. Priorità sarà data come sempre alle scuole: sappiamo che da un punto di vista del consenso forse premiano di più altri lavori maggiormente visibili, ma ci sembra che assicurare ai nostri bambini e ragazzi un luogo sicuro ed accogliente sia di importanza irrinunciabile. Per questi motivi sono in programma lavori di adeguamento per le scuole Alberti (sperando di poterla riaprire a breve) e Tito Speri per l'adeguamento alle nuove norme antisismiche. Arici ha colto l'occasione anche per ringraziare tutti coloro che oggi (sabato 30 aprile) parteciperanno alle prove di evacuazione della scuola media: è anche questo un modo di garantire il massimo della sicurezza ai ragazzi. Altre opere che si spera di potere fare sono la rotonda di Treponti, il completamento della riqualificazione di via Leonardo da Vinci, alcuni rallentatori di traffico, un nuovo pozzo per l'acquedotto, il progetto per l'ampliamento del cimitero di Rezzato ed il piano dell'illuminazione pubbblica. Partiranno invece di sicuro un piano straordinario di asfaltature nei prossimi giorni (sull'ultimo bollettino comunale trovate le vie interessate) ed il sottopasso della provinciale s.p. 67 (la provinciale "della Lupa") sotto la ferrovia, interamente a carico delle ferrovie.
Illustra l'assessore Arici. Rezzato Democratica favorevole, Rezzato delle Libertà contrari, Uniti per Rezzato contrario. APPROVATO.
3. Approvazione Regolamento per la Concessione di Spazi a Partiti Politici e Associazioni per l’installazione di Bacheche.
Il regolamento serve per mettere ordine alle diverse bacheche, con l'obiettivo di dare maggiore decoro al paese e di garantire a tutti parità di accesso agli spazi pubblici. Ai gruppi consiliari saranno concesse massimo 4 bacheche, ai partiti con una sezione a Rezzato un massimo di 5, per tutti i costi saranno a carico di chi vorrà installare le bacheche. Per le associazioni si prevede una nuova modalità: non più bacheche riservate ad alcuni gruppi, gran parte dell'anno vuote, ma bacheche comuni per le diverse associazioni, in cui ciascuno possa fare affissioni con semplice richiesta al Comune. E' così garantito accesso per tutti indistintamente, un maggior numero di bacheche utilizzabili anche da chi ne aveva magari già una propria, uno sfruttamento ottimizzato delle bacheche presenti. Le bacheche comuni permettono di averne meno nel paese, ma più utilizzate e quindi punto di riferimento maggiormente riconoscibile per la popolazione.
Illustra l'assessore Donneschi. Voto unanime favorevole. APPROVATO.
4. Piano Generale degli Impianti Pubblicitari e norme Tecniche di attuazione – Aggiornamento.
Alcune modifiche tecniche al regolamento approvato lo scorso anno.
Illustra l'assessore Pasini. Voto unanime favorevole. APPROVATO.
5. Approvazione del “Piano delle alienazioni e valorizzazioni Immobiliari” relativo al trienno 2011 – 2013, ai sensi dell’art. 58 del D.L. 112/2008, convertito con Legge n. 133 del 06/08/2088.
In previsione c'è soltanto la vendita delle aree comunali all'interno del Comparto 1.
Illustra il Sindaco. Rezzato Democratica favorevole, Rezzato delle Libertà astenuti, Uniti per Rezzato contrario. APPROVATO.
6. Modifica del Regolamento per l’applicazione delle Tariffe di Igiene Ambientale.
Piccole modifiche tecniche al regolamento sulla TIA. le ovità significative sono l'introduzione della possibilità di sconto in alcuni casi anche per le famiglie con disabili e la rateizzazione per imprese o famiglie in difficoltà.
Illustra l'assessore Giacomini. Rezzato Democratica favorevole, Rezzato delle Libertà astenuti, Uniti per Rezzato astenuto. APPROVATO.
7. Servizi Pubblici a domanda Individuale – Disciplina Generale delle Tariffe dei beni e dei Servizi per l’anno 2011.
I servizi che il Comune fornisce (asilo nido, mense scolastiche, centro ricreativo estivo, pinacoteca,...) hanno con questa delibera un grado di copertura del 60%: significa riconoscere da un lato il ruolo importante che hanno per tutta la comunità (per questo una parte è coperta dal bilancio comunale) e dall'altro garantire comunque un contributo, soprattutto da chi ha una ricchezza (misurata con l'ISEE) maggiore. Anche alla luce dei pesanti tagli da parte del Governo e della Regione, questa pare la soluzione più equa ed equilibrata. Donneschi ricorda come lo scorso anno la Pinacoteca è diventata fondazione, con l'obiettivo di reperire fondi e ridurre i costi: in 6 mesi il contributo dato dal Comune si è già ridotto di € 30.000, mantenendo l'importante servizi educativo e culturale: un ottimo risultato! Giacomini ricorda poi come la lotta all'evasione serve anche per far sì che tutti paghino il giusto anche nei servizi comunali, riportando l'ISEE a valori non fasulli.
Illustra l'assessore Giacomini. Rezzato Democratica favorevole, Rezzato delle Libertà astenuti, Uniti per Rezzato astenuto. APPROVATO.
8. Modifica delle Misura dell’ Aliquota dell’Addizionale Comunale all’IRPEF e conferma della soglia di esenzione.
Nel 2011 il Governo ha tagliato al Comune di Rezzato 245.000 € e l'ha obbligato ad avere senza poterli spendere ben 300.000 € ulteriori rispetto agli scorsi anni, la Regione ha tagliato 45.000 €: questo il triste punto di partenza del bilancio 2011. Per il 2012 e 2013 il quadro è ancora peggiore: l'insieme dei tagli raggiungerà 1.000.000 € per ciascun anno! Come si è risposto a questi tagli pesantissimi? Prima di tutto valutando ciascun servizio, il suo grado di necessità e riducendo ogni euro dove fosse possibile farlo, senza ridurre servizi importanti. In secondo luogo si è cercati di ottimizzare, oltre che le spese, anche le entrate, ad esempio con la lotta all'evasione. Infine, per coprire la parte rimanente dei tagli, si è stati costretti ad utilizzare la possiiblità di alzare l'addizionale IRPEF comunale, che passerà perciò dallo 0,2% allo 0,4% (il massimo di leggo è lo 0,8%), mantenendo la soglia di esensione molto elevata di 15.000 €. Cosa significa tutto ciò? Per un cittadino con un reddito lordo di 30.000 € vuole dire pagare 30 € all'anno in più, per il Comune si tratta di 300.000 all'anno. E' una misura non certo piacevole da prendere, ma obbligata vista la situazione.
Illustra l'assessore Giacomini. Rezzato Democratica favorevole, Rezzato delle Libertà contrari, Uniti per Rezzato astenuto. APPROVATO.
9. Imposta Comunale sugli Immobili – I.C.I.
E' stato modificato il regolemento dell'ICI per permettere di riconoscere incentivi ai dipendenti che si impegnino particolarmente nella lotta all'evasione di questo tributo. Giacomini illustra anche come è intenzione puntare sulla lotta all'evasione anche per altre tasse, come le norme ora consentono, per garantire una maggiore equità, a favore di imprese e cittadini che pagano il giusto.
Illustra l'assessore Giacomini. Rezzato Democratica favorevole, Rezzato delle Libertà astenuti, Uniti per Rezzato astenuto. APPROVATO.
10. Tariffa di Igiene ambientale per l’anno 2011 – Approvazione del Piano Finanziario.
Il piano finanziario prevede nuovi servizi (il 3° passaggio per l'umido in estate con contemporanea riduzione del giro del grigio, controllo degli abbandoni di rifiuti con videosorveglianza mobile, spazzamento strade manuale domenicale nei luoghi più frequentati), ma una stabilità della tariffa, che rimane sostanzialmente inviariata.
Illustra l'assessore Apostoli. Rezzato Democratica favorevole, Rezzato delle Libertà contrari, Uniti per Rezzato contrari. APPROVATO.
11. Esame ed approvazione del Bilancio di Previsione per l’anno 2011, della
Relazione Previsionale e Programmatica 2011- 2013 e del Programma
delle Opere Pubbliche per il triennio 2011 – 2013.
Il revisore dei conti ha prima di tutto espresso il suo parere favorevole al bilancio, che risponde ai criteri di veridicità, coerenza, attendibilità, prudenza, con un indebitamente molto basso e nessun utilizzo degli oneri di urbanizzazione per spese correnti. Giacomini ha indicato le linee guida per la redazione del bilancio: attenzione a valutare il bisogno di ogni servizio ed ogni spesa, prudenza nella previsioni pee evitare brutte sorprese in un periodo di crisi, contenimento spese, priorità ai servizi sociali, recupero evasione, riduzione debiti, oneri di urbanizzazione usati solo per investimenti.
In particolare, i debiti sono stati ridotti con un rimborso straordinario mutui per 1.000.000 €, che permetterà di risparmiare 30.000 € nel 2011 e 70.000 € gli anni successivi. Non utilizzare gli oneri di urbanizzazione per le spese correnti significa nun usare entrate straordinarie e non ripetibili per spese di ogni giorno, ma solo per investimenti. Significa non usare il territorio come salvadanaio per pagare le spese del Comune, nella consapevolezza che il territorio non è un bancomat insesaurbile da cui attingere, ma una risora finita da preservare e valorizzare.
Rezzato delle Libertà ha criticato il bilancio, ma, come stato fatto notare da Giacomini, senza nessun emendamento concreto da votare: Rezzato Democratica è apertissima ad ogni proposta, che però deve essere concrea, attuabile e motivata.
Illustra l'assessore Giacomini. Rezzato Democratica favorevole, Rezzato delle Libertà contrari, Uniti per Rezzato astenuto. APPROVATO.
12. Esame ed approvazione del Rendiconto dell’Esercizio Finanziario 2010.
Parere favorevole del revisore dei conti su un rendiconto che dimostra il rispetto del Patto di Stabilità per il 2010, spesa per il personale sotto controllo, indebitamente molto più basso del limite possibile, utilizzo di mezzi proprio molto alto, coerenza tra le previsioni e quanto effettivamente accaduto nel 2010. Un bilancio solido ed in ordine, per affrontare il momento difficile e guardare con ottimismo e lungimiranza al futuro.
Illustra l'assessore Giacomini. Rezzato Democratica favorevole, Rezzato delle Libertà contrari, Uniti per Rezzato astenuto. APPROVATO.
13. Mozioni, proposte, interpellanze e interrogazioni.
RdL ha presentato una mozione che chiedeva la decadenza del consigliere Apostoli, in quanto socio di una ditta di grafica che lavora anche per il Comune. Il Sindaco ha spiegato come la norma sia stata travisata da Rdl, in quanto Apostoli, come "socio accomandante" non ha alcun potere gestionale nella società. Anche l'ufficio amministrativo ha dato parere tecnico negativo sulla mozione, in quanto non conforme a quanto previsto dalla legge. Il Sindaco ha ricordato inoltre come la ditta in questione lavori da moltissimi anni per il Comune, ben prima che Apostoli ne diventasse socio.
Rezzato Democratica contraria, Rezzato delle Libertà favorevoli, Uniti per Rezzato astenuto. RESPINTA.
Commenti